开发一个 Windows 级别的操作系统难度有多大？

新闻快讯

新闻说中科院要研发中国自己的桌面操作系统，由国家投资，1年内做出一个桌面操作系统，3年做出移动操作系统，做出中国人自己的系统来保证信息安全什么的。作为文科生，真的是完全的外行。想知道在不考虑市场占有率，商业运作，产业生态等因素的情况下，举国之力到底能不能开发出跟三大主流系统一样的操作系统？难度有多大？需要多少时间？